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深圳工商注册改革已有成效

  深圳工商注册12月27日讯:据新华社成都10月24日电 国家工商总局局长张茅24日上午在成都举办的第二届工商行政管理创新发展高层研讨会上表示,2009年起北京中关村、上海浦东、福建平潭等地开展的工商登记制度改革试点,取得了良好效果,试点经验为全国工商登记制度改革路线图奠定基础。

  张茅表示,试点提高了登记效率,激活了社会创业热情,市场主体都有较大幅度的增长。以广东深圳为例,今年3月1日实施工商登记改革以来,截至9月30日的 7个月时间里,全市新登记市场主体24.2万户,是去年同期新登记数量的2.3倍,是去年全年新登记数量的1.5倍。全市累计实有市场主体122.2万户,民间投资创业的热情被大大激发,改革取得了初步成效。

  “激发市场主体发展新活力是深化改革的重要目的。”张茅介绍,截至2013年9月底,全国各类市场主体总数已达到5872万户;而市场主体数量越多,产业结构越合理,中小微企业作用发挥越充分,市场就会越活跃,发展动力就会越强劲。

  同时,数据显示,企业注册资本与财政收入在总量上具有较强的正相关关系,企业注册资本每增长1亿元,就能带动财政收入增长1490万元。

  十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》提出,要按照“宽进严管”的原则,改革工商登记制度。这项改革措施一经提出立即引起社会广泛关注,被认为有望大幅降低创业门槛。

  截至今年2月19日,在近一年内全市新登记商事主体40万户,同比增长152%;我市平均每千人拥有商事主体近90户,居全国之首。

  去年3月1日,前海入驻企业富德能源公司领到第一张新版营业执照,商事登记制度改革率先在深圳开始实施,掀起了新一轮的创业创新热潮。截至今年2月19日,在近一年内全市新登记商事主体40万户,同比增长152%;我市平均每千人拥有商事主体近90户,居全国之首。

  商事登记制度改革,是工商登记与监管史上的一次最重要的理念创新、制度创新和服务创新。目前,深圳商事登记制度改革的相关内容与国务院改革最新方案基本吻合,为全国改革提供了实践经验。

  改革降低了创业的门槛。不需要验资、取消了注册资本至少3万元等限定,取消了经营场所审查,免交注册登记费……领取营业执照的程序变得非常简单,催生了一大批中小微企业。

  改革突出服务企业,进一步提升了深圳“创业之都”的地位。去年8月1日,深圳在全国率先实现商事登记“全流程、无纸化”网上办理,申办者可以在网上注册企业,足不出户就可拿到营业执照。

  以权力的减法,换市场活力的加法。政府减了权力、加了责任,企业少了负担、多了自由。深圳率先做政府职能转变这道“加减法”题,并进行了一次次创新,商事登记制度改革是深圳深化行政审批改革的切入点和突破口,商事登记制度改革实施“宽进严管”,涉及10多个行政审批部门。目前,企业登记前置审批事项由原149项削减为12项,其余的取消或改为后置审批。

  传统的监管模式被调整为“谁审批、谁监管”后,倒逼后置审批部门深化改革。我市目前正着力构建统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台,改企业年检制为年报制,将商事主体登记备案信息、年报信息、许可审批信息等向全社会公开,在网上进行失信惩戒,并进一步形成部门联动监管效应。

  商事登记制度改革成了经济发展的“助推器”。至今,全市实有商事主体已达137万户,总量在副省级城市中排名第一。新增企业中,有超过九成的企业从事第三产业。专家指出,这表明深圳加快经济方式转变和加强科技创新的能力,显示了改革促产业转型升级的功能。

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